Орлого тогтмол өсч, зарлага хурдасч, халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх, үндэс суурь болох “Гурван баталгаа” зэрэг гол чиглэлүүд үр дүнтэй баталгаажсан. Саяхан бүх орон нутаг оны эхний хагас жилийн төсвийн орлого, зарлагын мэдээг дараалан гаргажээ. Эдийн засаг тогтвортой, тогтвортой сэргэж, хүчирхэг, үр дүнтэй бодлого, арга хэмжээг шат дараатай хэрэгжүүлснээр орон нутгийн төсвийн орлогын өсөлтийн тулгын чулууг тасралтгүй нэгтгэж, зарлага нь илүү үнэн зөв, байр суурьтай байна.
Орлогын хурдацтай өсөлт
Төрөл бүрийн бүс нутгаас гаргасан оны эхний хагас жилийн төсвийн орлого, зарлагын мэдээллээс үзэхэд, бүс нутгийн төсвийн орлого тогтвортой нэмэгдэж, чанар, үр ашиг үргэлжлэн сайжирч, ихэнх бүс нутгийн орлого жилийн 20 гаруй хувиар нэмэгдсэн байна. он гарсаар зарим бүс нутагт 30 гаруй хувиар өндөр өсөлттэй байсан.
Тоо баримтаас үзвэл, оны эхний хагаст Шанхай хотын нийтийн төсвийн орлого 473 тэрбум 151 сая юаньд хүрч, өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс 20.2%-иар өссөн байна; Фүжяний улсын төсвийн орлого 204 тэрбум 282 сая юань болж, өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс 30,3%-иар өссөн байна; Хунань мужийн улсын төсвийн орлого 171 тэрбум 368 сая юань болж, өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс 22,6%-иар өссөн байна; Шаньдун мужийн улсын төсвийн орлого 430 тэрбум юаньд хүрч, 2020, 2019 оны мөн үеийнхээс тус бүр 22.2%, 15%-иар нэмэгдсэн байна.
“Ер нь орон нутгийн төсвийн орлого өндөр өсөлттэй хэвээр байна. Орлогын цар хүрээ, өсөлтийн хурд нь тахлын өмнөх байдалд эргэн ирсэн төдийгүй шинэ эерэг хандлагыг харуулсан нь төсвийн орлого дахь эдийн засгийн сэргэлтийн илэрхийлэл төдийгүй төсвийн эерэг бодлого үргэлжилсээр байгааг харуулж байна. үр дүнтэй." Хятадын Нийгмийн шинжлэх ухааны академийн санхүүгийн стратегийн хүрээлэнгийн Санхүүгийн судалгааны албаны захирал Хэ Дайшинь мэдэгдэв.
Татвар бол орлогын чанарыг хамгийн сайн тусгадаг эдийн засгийн барометр юм. Энэ он гарснаас хойш үндсэн хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт тогтвортой өсч, үйлчилгээний салбар бүхэлдээ сэргэж, хэрэглэгчдийн эрэлт хэрэгцээ тасралтгүй гарч, татварын орлого үлэмж өссөн байна.
Оны эхний хагаст Тяньжинь хотын татварын орлого өмнөх оны мөн үеийнхээс 22%-иар нэмэгдэж, улсын нэгдсэн төсвийн орлогын 73%-ийг бүрдүүлсэн байна. Аж ахуйн нэгжүүдийн ашиг орлого улсын дунджаас илүү байсан. 1-р сараас 5-р сар хүртэлх хугацаанд аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн нийт ашгийн өсөлтийн хурд нь тогтоосон хэмжээнээс 44.9 пунктээр илүү байсан бөгөөд нийт салбаруудын 90% нь ашгаа олсон байна.
Жилийн эхний хагаст Жилин мужийн нэмэгдсэн өртгийн албан татвар 29.5%-иар, аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татвар 24.8%-иар, баримт бичгийн татвар 25%-иар нэмэгдэж, татварын өсөлтөд оруулсан нийт хувь нэмэр 75.8%-д хүрсэн байна. Жилин муж төслийн бүтээн байгуулалтыг түргэтгэж, аж үйлдвэрийн үйл ажиллагааг тогтворжуулж, хэрэглээний сэргэлтийг эрчимжүүлсээр байна. Эдийн засгийн үндсэн үзүүлэлтүүд хурдацтай нэмэгдэж, аймгийн орлого нэмэгдэх үндэс суурь тасралтгүй бэхжсээр байна. Жилин мужийн Сангийн хэлтсийн ажилтан хэлэв.
Жянсү хотын 1-р сараас 6-р сар хүртэлх татварын орлого 463.1 тэрбум юань болж, өмнөх оны мөн үеэс 19.8%-иар өссөн нь төсвийн орлогын өсөлтөд үр дүнтэй нөлөөлсөн" Ялангуяа татварыг тасралтгүй бууруулж, хураамжийг бууруулж байгаа нөхцөлд, нэмэгдсэн өртгийн албан татвар. Аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэл, үйл ажиллагаатай нягт холбоотой аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татвар, хувь хүний орлогын албан татвар, оршин суугчдын орлого 20 гаруй хувиар нэмэгдсээр байгаа нь эдийн засгийн үйл ажиллагааны чанар, үр ашиг тасралтгүй дээшилсэнийг харуулж байна. Жянсу мужийн Сангийн хэлтсийн албан тушаалтан хэлэв.
“Оны эхний хагаст эдийн засаг тогтвортой сэргэж, орон нутгийн төсвийн орлого үүний дагуу өссөн. Үүний зэрэгцээ орлогын үндсэн эх үүсвэр тогтвортой байж, гурван үндсэн татварын дундаж өсөлт 20%-иас давж, татварын бус орлого үүнд чиглэв. Мөн татвар хураалт, удирдлагын нэгдсэн зохицуулалтыг боловсронгуй болгож, эдийн засгийн үйл ажиллагааг тогтворжуулах, татварын ачааллыг тэнцвэржүүлэхэд эерэг үүрэг гүйцэтгэсэн. Олон хүчин зүйлийн нөлөөгөөр орон нутгийн төсвийн орлого өндөр өсөлттэй хэвээр байна. "гэж Тэр Дайсин хэлэв.
Гол зардлын баталгаа
Орон нутгийн төсвийн орлого, зарлагын мэдээг харьцуулан үзэхэд энэ оноос төсвийн зарлагын явц олон газар эрчимжиж, төсвийн зарлагын өсөлтийн хурд зарим газар орлогынхоос нэлээд доогуур байгаа нь харагдаж байна.
Оны эхний хагаст Бээжин хотын нийт төсвийн зарлага 371 тэрбум 400 сая юань болж, өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс 0.6%-иар, жилийн төсвийнхөөс 53.5%-иар нэмэгдэж, төлөвлөсөн хугацаанаас 3.5 пунктээр давсан байна; Хубэй мужийн нийт төсвийн зарлага 407.2 тэрбум юань болж, өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс 14.9%-иар нэмэгдэж, оны эхэнд төсвийн 50.9%-иар нэмэгдсэн байна; Шэньси мужийн улсын төсвийн зарлага 307 тэрбум 830 сая юань болж, өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс 6,4%-иар нэмэгдэж, жилийн төсвийн 58,6%-ийг эзэлж байна.
“Төсвийн орлоготой харьцуулахад орон нутгийн төсвийн зарлагын өсөлтийн хурд 2020 оны эхний хагаст тахал өвчний эсрэг зардал өндөр байгаатай холбоотой. Энэ оны мөн үед өсөлтийн хурд саарах нь хэвийн үзэгдэл. .” Хэ Дайсин хэлэхдээ, үүнтэй зэрэгцэн өнгөрсөн оны сүүлийн хагасаас хойш яаралтай болон зайлшгүй шаардлагатай бус зардлыг бууруулах хүчин чармайлт үр дүнтэй байна. Үндсэн чиглэл, тэр дундаа иргэдийн амьжиргааг хангах зардлаа хангах нөхцөлөөр зардлын тодорхой хэмжээний цар хүрээг багасгаж, санхүүгийн үйл ажиллагааны үндсэн тэнцвэрт байдалд хүрсэн.
Орон нутгийн засаг захиргаанаас зарласан зарлагын дэлгэрэнгүй мэдээллээс харахад бүх орон нутаг Засгийн газраас тавьсан “хатуу амьдралтай” гэсэн шаардлагыг чин сэтгэлээсээ хэрэгжүүлж, төсвийн зарлагад хатуу удирдлага, хяналт тавьж, гол цэгүүдийг баталгаажуулж, амьжиргааны гол чиглэл, томоохон зорилтуудын хэрэгжилтийг үр дүнтэй хангасан байна. шийдвэрүүд.
Мөрөн албан ёсны хүлээн авалт, гадаад руу ажлаар явах, автобус, уулзалт хийх зэрэг ерөнхий зардлыг хатуу хянадаг. Үүний зэрэгцээ бид санхүүгийн эх үүсвэрийн ерөнхий төлөвлөлтийг бэхжүүлж, ард түмний амьжиргааг хангах зэрэг гол ажлуудад үргэлжлүүлэн анхаарч ажилласан. Оны эхний хагаст иргэдийн амьжиргааны зардал 215 тэрбум 500 сая юань болж, улсын төсвийн нийт зардлын 86,8 хувийг эзэлж байна.
Хубэй мужийн төсвийн зарлага өндөр эрчимтэй байж, иргэдийн амьжиргааны зардлын улсын төсвийн нийт зардалд эзлэх хувийн жин 75%-иас давж, иргэдийн тэтгэвэр, ажил эрхлэлт, боловсрол, эмчилгээ зэрэг үндсэн амьжиргааны зардлын хэрэгцээг бүрэн хангасан байна.
Оны эхний хагаст, Фүжянь хотын иргэдийн амьжиргаанд зарцуулсан зардал нь улсын ерөнхий төсвийн зардлын 70 гаруй хувийг эзэлж, 76%-д хүрч, нийт зардал 1992 тэрбум 720 сая юаньд хүрсэн байна. Үүнээс орон сууцны аюулгүй байдал, боловсрол, нийгмийн хамгааллын зардал өмнөх оны мөн үеэс 38.7%, 16.5%, хөдөлмөр эрхлэлтийн зардал 9.3% тус тус өссөн байна.
Орон нутгийн зардлын гол чиглэлүүдийн үр дүнтэй баталгаа нь шууд сангийн хүчтэй дэмжлэгтэй салшгүй холбоотой. Энэ онд төвөөс орон нутаг руу шилжүүлсэн төлбөрийн нийт хэмжээ 2.8 их наяд юаньд хүрсэн байна. Оны эхний хагаст төв засгийн газар 2 их наяд 590 тэрбум юань гаргасны 2 триллион 506 тэрбум юанийг санхүү хэрэглэгчдэд олгосон нь төв засгийн газраас гаргасан хөрөнгийн 96.8 хувийг эзэлж байна.
Энэ үр ашиг харьцангуй өндөр байгаа нь орон нутаг шаардлагын дагуу “Баялгийн дагагч” болж, “худалдааны худалдагч” болдоггүй, санхүүгийн төвлөрсөн хөрөнгийг цаг тухайд нь хуваарилж байгааг харуулж байна” гэв. Хятадын Санхүүгийн Шинжлэх Ухааны Академийн судлаач Бай Жинмин хэлэхдээ, оны хоёрдугаар хагасын гол түлхүүр нь шууд санхүүжилтийн "сүүлийн километр"-ийг даван туулах явдал юм, өөрөөр хэлбэл орон нутгийн анхан шатны засгийн газрууд санхүүгийн байдлыг хангахад мөнгө зарцуулах ёстой. оршин суугчдын хөдөлмөр эрхлэлт, зах зээлийн субьект, ард түмний суурь амьжиргаа, үндсэн цалин, шинэлэг, төгс механизмаар дамжуулан мөнгөө зөв, газар дээр нь зарцуулах.
Бэрхшээл, сорилтууд байсаар байна
Суурь нөлөө аажмаар сулрахын хэрээр оны сүүлийн хагаст орон нутгийн төсвийн орлогын өсөлт буурч, зарим бүс нутагт төсвийн орлого, зарлагын дарамт нэмэгдэх төлөвтэй байна” гэв. Тэрээр Дайшингийн хийсэн дүн шинжилгээгээр, нэг талаас, үер ус, гадаад эрэлтийн хэлбэлзэл, түүхий эдийн үнийн өсөлт зэрэг байгалийн гамшигт нэрвэгдэж, орон нутгийн орлогын зарим эх үүсвэр багассан; Нөгөөтэйгүүр, гамшгаас урьдчилан сэргийлэх, халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, иргэдийн амьжиргааг дээшлүүлэх, томоохон төслүүдэд зарцуулагдах зардлыг бүрэн баталгаажуулж, орон нутгийн төсвийн орлого, зарлагад олон хүндрэл, бэрхшээл тулгарсаар байна.
Шууд хөрөнгө санхүүжүүлэх, татварыг бууруулах, хураамжийг бууруулах зэрэг бодлого арга хэмжээ нь эдийн засгийн өсөлтийг эрчимжүүлж, төсвийн орлого зарлагын дарамтыг багасгахад чухал үүрэг гүйцэтгэнэ гэж Бай Жинмин үзэж байна. “Татварыг бууруулж, хураамжийг бууруулснаар аж ахуйн нэгжүүд хөрөнгө оруулалт, судалгаа шинжилгээнд зориулж илүү их хөрөнгөтэй болж, аж ахуйн нэгжийн өөрчлөлт, шинэчлэлтийг дэмжинэ. Үүний зэрэгцээ аж ахуйн нэгжийн орлогыг нэмэгдүүлж, хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжиж, ажилчдын цалинг нэмэгдүүлж, хэрэглээг үр дүнтэй идэвхжүүлнэ. Мөн засгийн газрын зан үйлийг зохицуулж, бизнесийн орчныг оновчтой болгож, зах зээлийн хүлээлтийг тогтворжуулж, аж ахуйн нэгжийн хөрөнгө оруулалтын эрч хүч, хөрөнгө оруулалтын идэвхийг үр дүнтэй идэвхжүүлж чадна.
Уг нь оны эхэнд эдийн засгийн ажил эхлэхэд хүлээгдэж буй хүндрэл, бэрхшээлийг даван туулахын тулд улсаас хэд хэдэн арга хэмжээ авч байсан. Энэ жилийн засгийн газрын ажлын тайланд татварыг бууруулах зэрэг макро бодлого нь зах зээлийн тоглогчдыг аварч, шаардлагатай дэмжлэгийг хэвээр үлдээхийг шаардаж байна. Энэ онд Сангийн яам байгууллагын албан татварыг бууруулах бодлогыг үргэлжлүүлэн хэрэгжүүлж, жижиг татвар төлөгчдөд зориулсан НӨАТ-ын хөнгөлөлт, бусад бодлогыг хэрэгжүүлэх хугацааг цаг тухайд нь сунгаж, томоохон, жижиг, бичил аж ахуйн нэгж, аж үйлдвэрийн хувийн хэвшлийн татварын хөнгөлөлт, чөлөөлөлтийг улам чангатгасан. болон арилжааны өрхүүд, ингэснээр зах зээлд оролцогчдод эрч хүчээ сэргээж, эрч хүчийг нь нэмэгдүүлэхэд туслах болно.
Мөн бүх орон нутагт урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг идэвхтэй авч хэрэгжүүлэх бодит арга хэмжээнүүд гарч ирсэн. Жянши мужийн Сангийн хэлтсийн холбогдох хүн хэлэхдээ, оны сүүлийн хагаст бид засгийн газрын үнэт цаас гаргах, ашиглах ажлыг түргэтгэж, тусгай бондыг төслийн хөрөнгө болгоход чиглүүлж, бүтээн байгуулалтыг дэмжинэ. "Хоёр шинэ, нэг хүнд"; Бүтцийн хувьд татвар, хураамжийг бууруулах бодлогыг бүрэн хэрэгжүүлж, зах зээлийн субьектүүдийн ачааллыг үр дүнтэй бууруулж, зах зээлийн эрч хүчийг нэмэгдүүлнэ.
Чунчин хот орлого зарлагын орон зайг үргэлжлэн тохируулж, оновчтой болгож, цалин хөлс, үйл ажиллагаа, шилжүүлэг, иргэдийн амьжиргааг баталгаажуулах талаар сайн ажиллаж, хөрөнгө оруулалт, санхүүжилтийн систем, механизмыг шинэчилнэ.
Гуанши төсвийн зарлагын ерөнхий хурдацтай өсөлтийн үндсэн дээр зарлагыг ахиулах хүчин чармайлтаа үргэлжлүүлэн нэмэгдүүлж, хөрөнгө мөнгийг зохицуулахын тулд бүх хүчин чармайлтаа гаргаж, зарцуулалтын зохих эрчмийг хэвээр хадгалж, гол цэгүүдийг баталгаажуулж, иргэдийн амьжиргааг дээшлүүлэхийг гуйвшгүй баримталлаа.
“Тодорхойгүй байгаа нөхцөлд орон нутгийн идэвхтэй төсвийн бодлогыг чанар, үр ашигтай, тогтвортой байдлаар сайжруулж, татвар, хураамжийг бууруулах бодлогыг цаашид хэрэгжүүлж, шууд санхүүжилтийн хэвийн механизмыг хэрэгжүүлж, орон нутгийн төсвийн дарамтыг үр дүнтэйгээр бууруулах ёстой. Үүний зэрэгцээ Засгийн газрын өрийн удирдлага, хяналт тавих ажлыг сайн хийж, өрийн эрсдэлтэй цэгүүдэд цаг тухайд нь анхааруулж, орон нутгийн санхүүг жилийн турш тогтвортой ажиллуулах болно. "гэж Тэр Дайсин хэлэв.
Шуудангийн цаг: 2021 оны 8-р сарын 03-ны хооронд